La regionalización es un proceso de base territorial; supone la distribución, el reparto y la difusión del poder del Estado por el territorio nacional. En la regionalización, la recuperación de las libertades perdidas es recobrar el protagonismo de su propia historia y una normalización de la vida política de los pueblos.
Para lograr impulsar un desarrollo regional es necesario cumplir con el precepto constitucional de estado federal descentralizado. En la práctica observamos que el proceso de descentralización está involucionando hacia una concentración de poderes y competencias en el gobierno central.
El proceso de Regionalización consiste en la organización del territorio en áreas con características bien definidas que a la vez forman parte de un sistema integrado de nivel nacional.
Hay tres aspectos que debemos tomar en cuenta acerca de la regionalización:
1. La necesidad de descentralizar el poder.
2. Hacer una comparación acerca de la teoría y la práctica de la misma.
Para lograr impulsar un desarrollo regional es necesario cumplir con el precepto constitucional de estado federal descentralizado. En la práctica observamos que el proceso de descentralización está involucionando hacia una concentración de poderes y competencias en el gobierno central.
El proceso de Regionalización consiste en la organización del territorio en áreas con características bien definidas que a la vez forman parte de un sistema integrado de nivel nacional.
Hay tres aspectos que debemos tomar en cuenta acerca de la regionalización:
1. La necesidad de descentralizar el poder.
2. Hacer una comparación acerca de la teoría y la práctica de la misma.
3.Planificar lo que debe hacerse de aquí en adelante.
La regionalización obedece a objetivos y a ciertos criterios bien definidos. Podrán haber existido ciertos cambios en relación con determinadas políticas o en aspectos puntuales, pero los elementos inspiradores del sistema han sido ratificados constantemente dentro de una evolución lógica.
Los fundamentos de la regionalización son lograr:
1. Un equilibrio entre el aprovechamiento de los recursos naturales, la distribución geográfica de la población y la seguridad nacional.
2. Una participación real de la población en la definición de su propio destino, contribuyendo y comprometiéndose con los objetivos superiores de su región y del país.
3. Una igualdad de oportunidades para alcanzar los beneficios que reportaré el proceso de desarrollo en que está empeñado el gobierno.
Objetivos de la Regionalización:
La división territorial: Opera dentro de un contexto de unidad donde las regiones forman parte de un solo Estado, lo que implica una única asociación política y ordenamiento jurídico.
Ø Organización jerarquizada: La estructura y atributos de las Regiones operan dentro de la estructura jerarquizada del Estado. De esta manera, se establecen niveles territoriales (de regiones, provincias y comunas) y jerarquización de autoridades (Intendentes, gobernadores y alcaldes).
Ø Desarrollo integral equilibrado: El desarrollo del país compromete aspectos económicos, sociales y culturales, el que se logra a través de un aprovechamiento del territorio y de sus recursos naturales y de una distribución adecuada de la población.
Ø Rol dinámico de la comunidad regional: Para tal efecto, deben tener la posibilidad de participar en la definición de su propio destino y en la solución de sus problemas, contando con facultades de decisión, pero encuadrándose siempre dentro de las limitaciones que determinan los objetivos superiores del país.
Ø Desconcentración Administrativa: La organización administrativa debe ser desconcentrada, para que las regiones puedan recibir los beneficios de la actuación del sector público. Por esto. deben contar con los medios para plantear sus políticas de desarrollo y. en función de estas últimas, elaborar programas y proyectos.
Ø Integración de los sectores: La idea de la integración sectorial hay que entenderla con una doble perspectiva.
Ø Organización jerarquizada: La estructura y atributos de las Regiones operan dentro de la estructura jerarquizada del Estado. De esta manera, se establecen niveles territoriales (de regiones, provincias y comunas) y jerarquización de autoridades (Intendentes, gobernadores y alcaldes).
Ø Desarrollo integral equilibrado: El desarrollo del país compromete aspectos económicos, sociales y culturales, el que se logra a través de un aprovechamiento del territorio y de sus recursos naturales y de una distribución adecuada de la población.
Ø Rol dinámico de la comunidad regional: Para tal efecto, deben tener la posibilidad de participar en la definición de su propio destino y en la solución de sus problemas, contando con facultades de decisión, pero encuadrándose siempre dentro de las limitaciones que determinan los objetivos superiores del país.
Ø Desconcentración Administrativa: La organización administrativa debe ser desconcentrada, para que las regiones puedan recibir los beneficios de la actuación del sector público. Por esto. deben contar con los medios para plantear sus políticas de desarrollo y. en función de estas últimas, elaborar programas y proyectos.
Ø Integración de los sectores: La idea de la integración sectorial hay que entenderla con una doble perspectiva.
- Se propugna que el sector público y el sector privado actúen en forma armónica, complementándose recíprocamente,
- Los diferentes servicios y órganos que pertenecen al sector público del: actuar en forma coordinaos conformando un sólo sistema que permita el mejor empleo de los recursos.
Ø Realidad Geopolítica: La división regional y las políticas desarrollo pertinentes, consideran la situación geopolítica como: integrante de Sudamérica y en proyección en el Continente Antártico. El contexto del Océano Pacífico.
Ø La Seguridad Nacional: La regionalización debe considerar una división territorial que permita la ocupación poblacional y el desarrollo económico de espacios vacíos o alejados, en los que se ejerza plena soberanía.
Es así que Chile poseía una regionalización que se dividía el territorio en tres regiones: Norte, Central y Austral. Con la Constitución de 1811 se dividió al país en tres regiones: Coquimbo, Santiago y Concepción.
El año 1945, nuevamente el territorio se expande por la iniciativa de la Corporación de Fomento de la Producción (CORFO), formando nuevas regiones Norte Grande, Norte Chico, Núcleo Central, Concepción y La Frontera, Los Lagos y Los Canales.
El año 1969 Chile crea las Oficina de Planificación (ODEPLAN), para que cada region tomase su autonomia, causando así la división en 12 Regiones.
El año 1974 se creó la Comisión Nacional de la Reforma Administrativa (CONARA), esto con la finalidad de solucionar los problemas de centralismo, mala distribución de los recursos económicos, administrativos y de la población; creándose trece regiones, divididas en provincias y éstas en comunas.
No obstante, el año 2007 se hicieron efectivas las 2 nuevas regiones, para lograr aún mas la descentralización del país, siendo estas la nueva región de Los Ríos (XIV) y Arica y Parinacota (XV).
REGIONES
El nombre y número de las regiones quedaría conformado de la siguiente forma:
El nombre y número de las regiones quedaría conformado de la siguiente forma:
Número Nombre
XV Región de Arica y Parinacota
I Región de Tarapacá
II Región de Antofagasta
III Región de Atacama
IV Región de Coquimbo
V Región de Valparaíso
VI Región del Libertador General Bernardo O’Higgins
VII Región del Maule
VIII Región del Bíobío
IX Región de la Aracucanía
XIV Región de los Ríos
X Región de los Lagos
XI Región Aisén del General Carlos Ibáñez del Campo
XII Región de Magallanes y la Antártica Chilena
XIII Región Metropolitana de Santiago
XV Región de Arica y Parinacota
I Región de Tarapacá
II Región de Antofagasta
III Región de Atacama
IV Región de Coquimbo
V Región de Valparaíso
VI Región del Libertador General Bernardo O’Higgins
VII Región del Maule
VIII Región del Bíobío
IX Región de la Aracucanía
XIV Región de los Ríos
X Región de los Lagos
XI Región Aisén del General Carlos Ibáñez del Campo
XII Región de Magallanes y la Antártica Chilena
XIII Región Metropolitana de Santiago
Linkografias:
